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    第二輪中央生態環境保護督察第46項問題整改公示

    2023-07-03 09:12 來源: 雞西市生態環境局

    我市已完成中央生態環境保護督察第46項問題整改,擬申請驗收銷號。按照《黑龍江省中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號辦法(試行)》規定,現對該項問題整改完成情況向社會公示:

    一、整改問題:黑龍江省秸桿產生量大,但綜合利用不夠,秸桿焚燒仍是導致春季出現重污染天氣的主要原因。2019年至2021年連續三年春季,由于秸桿焚燒,哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、綏化等多個城市出現重污染天氣,細顆粒物濃度最高值超過2000微克/立方米,嚴重影響區域環境空氣質量。

    二、整改目標:增強農業農村、生態環境部門工作合力,加大工作推進力度,秸稈綜合利用率年度目標逐年穩步提升并全部完成,秸稈露天焚燒管控意識和責任進一步增強。

    三、整改措施:

    1.2022年6月21日前,督導所轄各縣(市、區)、農場加快秸稈綜合利用工作進度,并完成工作任務驗收,確保完成省級確定的2021年度秸稈綜合利用任務目標。

    2.2022年12月21日前,制定并實施本市(地)、北大荒農墾集團年度秸稈綜合利用工作實施方案。同所轄各縣(市、區)、農場簽訂秸稈綜合利用工作年度目標任務書。

    3.加強對所轄各縣(市、區)、農場年度秸稈綜合利用工作考核,每年對全市(地)、北大荒農墾集團不少于20%的縣(市、區)、農場秸稈綜合利用統計數據進行抽查核準,確保秸稈資源臺賬填報真實準確。

    4.加大對秸稈綜合利用扶持政策的宣傳力度,提高農民、合作社和各類主體參與秸稈綜合利用的積極性。組織農技人員深入田間地頭加強技術指導,因地制宜推廣適合當地特點的秸稈綜合利用技術模式。

    5.建立健全綜合利用、有效解決秸稈露天焚燒管控議事協調機構,定期召開工作會議,研究會商重點工作,解決突出問題。

    6.完善有效解決秸稈露天焚燒網格管理體系,建立縣(市、區)領導包鄉鎮(街道)、鄉鎮(街道)領導包村、縣(市、區)直單位駐村的逐級包保幫扶制度。

    7.制定有效解決秸稈露天焚燒年度督查工作方案,秸稈露天焚燒管控、綜合利用聯席會議辦公室聯合開展督查,重點地區、重點時段、重點區域開展強化督查,確保露天焚燒現象得到有效管控。

    8.利用電視、網站、微信、抖音等媒體形式,以及張貼宣傳標語、村屯廣播等宣傳方式,普及有效解決秸稈露天焚燒政策和有關法律法規規定,營造“不敢燒、不想燒、不愿燒”的濃厚社會氛圍。

    9.完善并嚴格執行有效解決秸稈露天焚燒管控工作考核規定,對轄區內秸稈禁燒年度整體成效進行嚴格考核,落實獎懲和責任追究措施。

    四、整改主要工作及成效:

    1.2022年6月底前,督導各縣(市)區加快秸稈綜合利用工作進度,并完成工作任務驗收。2021年度全市秸稈綜合利用率達到91.06%,完成省定任務目標。

    2.2022年12月底前,制定并實施雞西市2022年度秸稈綜合利用工作實施方案,同各縣(市)區簽訂秸稈綜合利用工作年度目標任務書。

    3.加強對各縣(市)區年度綜合利用工作考核,成立秸稈綜合利用工作考核組,每年6月初對各縣(市)區秸稈綜合利用工作情況開展考核,并將考核結果通報縣(市)區政府。2022年度全市秸稈綜合利用率達到92.02%,較2021年度提高0.96個百分點,圓滿完成省定秸稈綜合利用率90%以上任務目標。

    4.加大對秸稈綜合利用扶持政策的宣傳力度,利用新聞媒體、微信公眾號等渠道,向廣大農民、合作社、利用主體宣傳秸稈綜合利用的重大意義,增強各類主體參與秸稈綜合利用的積極性。組織農技人員深入田間地頭加強技術指導,因地制宜推廣適合我市特點的秸稈綜合利用技術模式。

    5.堅持高位部署推動秸稈禁燒工作。充分發揮聯席會議作用,2022年9月初以來,我市先后組織召開了3次全市有效解決農作物秸稈露天焚燒工作聯席會議及時作出安排部署。并在中央生態環保督察整改工作推進會議、市生態文明建設領導小組市生態環境保護委員會全體會議上安排議題、聽取匯報、緊逼加壓。制定下發了秸稈禁燒工作通知、督查方案等文件7份,進一步明確了“三全”禁燒要求和督查方式內容。

    6.壓實落靠秸稈禁燒網格責任。更新完善了一級網格1個58人,二級網格9個353人,三級網格48個1396人,四級網格467個3584人,確保網格化管控體系和逐級包保幫扶制度發揮作用。

    7.強化秸稈禁燒管控督查。按照督查方案要求,市聯席會議辦公室科學周密安排禁燒管控和現場督查工作;調度成員單位10個督查組對全市48個鄉鎮包片負責開展壓茬式督導巡查工作,充分發揮職能作用,形成禁燒秸稈合力。市政府主管領導牽頭帶領市生態環境局、農業農村局先后17次到三縣(市)六區,實地督導檢查秸稈離田還田和禁燒管控工作。

    8.擴大秸稈禁燒宣傳引導覆蓋面。在電視臺連續一周播報禁燒公告,發布滾動字幕;在雞西日報連續3期刊登禁燒公告;在雞西新聞網公眾號連續1個月刊登禁燒公告,每周發布禁燒警示宣傳片。各鄉鎮利用微信群等網絡新媒體發布宣傳片、村屯用村廣播播報禁燒通知,不斷持續擴大宣傳面,消除“窗口期”的幻想,營造“不敢燒、不想燒、不愿燒”的濃厚社會氛圍。

    9.市聯席會議辦公室按照《雞西市禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》、《雞西市有效解決秸稈露天焚燒工作考核辦法》的相關規定,結合各縣(市)、區在2022年秋冬季至2023年春季禁燒期間,出現的火點數量、組織保障、禁燒成效等實際工作情況進行了綜合考核評分,2023年5月19日將結果進行全市通報。

    五、公示時間:2023年7月3日至2023年7月14日(共10個工作日)

    六、受理部門:雞西市生態環境保護督察整改工作領導小組辦公室

    七、受理電話:0467-2386729

    八、受理地址:雞西市雞冠區迎賓路2號

    如對該項問題整改完成情況有異議,請以書面或電話形式,向雞西市中央生態環境保護督察整改工作領導小組辦公室反映。郵寄的以寄出郵戳為準,直接送達的以送達日期為準。

    中共雞西市委

    雞西市人民政府

    2023年6月28日



    發布者:雞西市生態環境局

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